原文摘录

欧盟《外国补贴条例》（FSR）自2023年7月正式生效以来，已成为欧盟规制外国政府补贴、维护内部市场公平竞争的核心工具。

截至2026年5月，经营者集中申报累计约300件，远超最初预估的每年30至40宗；公共采购领域申报超2100起，远超原计划每年约30多份的预期。

2026年7月，欧委会提交首份FSR实施与执法评估报告，业界反映收集和上报外国财政资助数据极为耗时、调查程序复杂冗长、欧委会保留的“介入权”给商业决策带来不确定性。

2024年4月欧委会对同方威视实施首次“黎明突袭”，要求提供存储在中国境内服务器的数据，同方威视以违反中国《数据安全法》为由提起诉讼。

2026年5月，中国司法部首次援引《反外国不当域外管辖条例》，认定该跨境调查构成“不当域外管辖”。